Сертификация товаров, импортируемых в РФ

1. О единых принципах и правилах технического регулирования в рамках Таможенного Союза. Основные технические регламенты

Таможенный Союз (ТС) - это единая таможенная территория между Россией, Казахстаном и Белоруссией, на которой предусмотрено свободное перемещение продукции, снятие технических барьеров, отмена пошлин и применение единого таможенного тарифа. Формирование Таможенного Союза повлекло изменения в системе технического регулирования. 18 ноября 2010 года представителями стран ТС было подписано Соглашение «О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации», которое регламентирует обязательные требования к продукции. В соответствии с данным Соглашением, на территории стран Таможенного Союза вводятся единые обязательные требования к продукции. Эти требования изложены в виде Технических регламентов Таможенного союза в отношении продукции, которая включена в «Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» (перечень утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 526).

Каждым техническим регламентом устанавливаются область применения, основные понятия, требования к безопасности, формы и схемы подтверждения соответствия, применимые в рамках данного технического регламента. Они детализируют область применения, указанную в Техническом регламенте Таможенного союза, содержат наименования товаров, коды ТН ВЭД ТС, коды маркировки обуви наименование необходимого документа для подтверждения соответствия (сертификат или декларация). Одна и та же продукция может попадать под действие нескольких технических регламентов ТС. Со дня вступления в силу Технических регламентов Таможенного союза соответствующие национальные обязательные требования к продукции, установленные законодательством каждой из трех стран, не применяются, т.е., например, Технические регламенты Таможенного союза заменяют действующие в Российской Федерации национальные Технические регламенты.

Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу:

1. О безопасности пиротехнических изделий (ТР ТС 006/2011) - вступил в силу с 15 февраля 2012 года.
2. О безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011) - вступил в силу с 1 июня 2012 года
Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу с 1 июля 2012 года:
3. О безопасности упаковки (ТР ТС 005/2011)
4. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (ТР ТС 007/2011)
5. О безопасности игрушек (ТР ТС 008/2011)
6. О безопасности парфюмерно-косметической продукции (ТР ТС 009/2011)
7. О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011)
8. О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту (ТР ТС 013/2011) - вступил в силу с 31 декабря 2012 года
Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу с 15 февраля 2013 года:
9. О безопасности машин и оборудования (ТР ТС 010/2011)
10. О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе (ТР ТС 016/2011)
11. О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах (ТР ТС 012/2011)
12. О безопасности низковольтного оборудования (ТР ТС 004/2011)
13. Безопасность лифтов (ТР ТС 011/2011)
14. Электромагнитная совместимость технических средств (ТР ТС 020/2011)
Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу с 1 июля 2013 года:
15. «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);
16. «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011);
17. «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011);
18. «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011);
19. «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (ТР ТС 027/2012);
20. «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012);
21. «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2012).
Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу с 1 февраля 2014 года:
22. "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012);
23. "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013).
24. "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" - вступил в силу с 1 марта 2014 года
Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу с 1 мая 2014 года:
25. "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013)
26. "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013)
Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу с 1 июля 2014 года:
27. О безопасности мебельной продукции (ТР ТС 025/2012)
28. О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе (ТР ТС 028/2012)
Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу с 2 августа 2014 года:
29. О безопасности железнодорожного подвижного состава (ТР ТС 001/2011)
30. О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта (ТР ТС 002/2011)
31. О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта (ТР ТС 003/2011).

Для определения: подпадает ли Ваша продукция под действие технических регламентов Таможенного союза или нет, требуется проанализировать область применения технических регламентов и Приложения к ним. В приложениях перечислены основные и дополнительные требования к продукции, объекты технического регулирования и стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента. Если область применения технического регламента охватывает Вашу продукцию, она есть в приложении с перечнем объектов технического регулирования и на нее распространяются стандарты, указанные в приложении к ТР ТС, то такой регламент распространяется на эту продукцию. Форму подтверждения соответствия техническому регламенту следует определять по приложению с перечнем объектов технического регулирования

Для использования «Единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» (перечень утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 526), необходимо руководствоваться наименованиями продукции, а также кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

2. Основные разрешительные документы, предоставляемые при таможенном оформлении

К началу 2015 года вся система сертификации унифицирована, что повлекло изменения в системе технического регулирования: отмена санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ), появление свидетельства о государственной регистрации, действующего на всей территории ТС, сертификаты и декларации по Единой форме и др.

Для таможенного оформления продукции, подлежащей обязательной сертификации одновременно с таможенной декларацией заявителем представляются обязательный сертификат соответствия, декларация о соответствии и в некоторых случаях свидетельство о государственной регистрации.

Сертификат соответствия Техническим регламентам Таможенного союза – документ, которым орган по сертификации удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям Технических регламентов Таможенного союза.

Декларация о соответствии Техническим регламентам Таможенного союза – документ, которым изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо, поставщик, продавец) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Свидетельство о государственной регистрации (до 1 июля 2010 года – санитарно-эпидемиологическое заключение) — официально подтверждает соответствие продукта любого вида санитарно-гигиеническим нормам, действующим на территории ТС. Документ выдается как свидетельство успешного прохождения государственной регистрации. Необходимость оформления данного документа введена Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 "О применении санитарных мер в таможенном союзе".

С введением сертификации ТР ТС значительно усложнилась вся процедура сертификации, появилось больше требований к сертификатам и декларациям. Так со дня вступления в силу каждого из перечисленных технических регламентов, выдаются документы о соответствии (сертификаты или декларации) нового образца, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления".

3. Сертификат соответствия Техническим регламентам Таможенного союза

Сертификат соответствия Техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) - это один из двух видов документального подтверждения соответствия продукции требованиям, действующим на территории Таможенного Союза (наряду с Декларацией соответствия ТР ТС). Этот сертификат заменяет ранее выдаваемые обязательные сертификаты на продукцию (по Российским Техническим регламентам и в системе ГОСТ Р). Сертификат Соответствия ТР ТС требуется для ввоза (импорта) товаров, а также для их реализации и обращения на территории стран-участниц Таможенного Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан). Данный документ подтверждает, что сертифицируемый продукт соответствует всем требованиям Технических регламентов и разрешен к ввозу и использованию на территории Таможенного Союза.

3.1. Нюансы оформления Сертификата соответствия

При рассмотрении такого разрешительного документа как Сертификат соответствия Техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) стоит обратить внимание на основные моменты:

1. Сертификат ТР ТС может выдаваться лишь юридическим лицам, зарегистрированным на территории стран-участниц Таможенного Союза, а так же физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей на территории Таможенного союза. Заявителями могут выступать производители и продавцы, а также предприятия, которые выполняют функции иностранного изготовителя на основании соответствующего договора.

2. Получить сертификат Таможенного союза можно на продукцию, в отношении которой техническими регламентами Таможенного союза устанавливаются обязательные требования.

3. Форма и правила оформления Сертификата соответствия ТР ТС установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления". Данный документ устанавливает требования к информации, содержащейся в Сертификате, а также к его форме, вплоть до типографского бланка с четырьмя степенями защиты от подделки.

4. В отличие от Декларации ТР ТС, Сертификат ТР ТС оформляется на специальном бланке с заверением печатью выдающего аккредитованного органа.

5. Сертификат ТР ТС оформляется как на конкретную партию товаров, так и на продукцию серийного производства на срок от года до пяти лет. При этом на сертификаты со сроком действия от 3 лет ежегодно производится инспекционный контроль, для подтверждения действительности Документа.

6. Процесс подтверждения соответствия нередко включает в себя проведение испытаний образцов, а в отдельных случаях, обязателен выезд эксперта на производство.

7. Провести все процедуры сертификации и оформить сертификат соответствия может только аккредитованный орган по сертификации продукции. Сертифицируемая продукция обязательно должна быть в области аккредитации органа по сертификации, а сам орган по сертификации должен быть внесен в «Национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза». Данный реестр располагается на официальном сайте Росаккредитации в разделе "реестры", а так же на официальном сайте Комиссии Таможенного союза.

. После подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, вся сертифицированная продукция должна быть промаркирована Единым знаком обращения (ЕАС) - знаком обращения на рынке Таможенного союза (Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза»):

9. Все оформленные Сертификаты ТР ТС проходят обязательную регистрацию и заносятся в общий реестр выданных Сертификатов соответствия, оформленных по единой форме, на сайте Росаккредитации.

3.2. Основные поля Сертификата соответствия

А теперь рассмотрим основные поля Сертификат соответствия Техническим регламентам Таможенного союза:

1. Знак системы сертификации. Аббревиатура ЕАС.

2. Регистрационный номер. Для сертификата таможенного союза не существует единого формата регистрационного номера, каждая из стран использует свой формат.

— ТС — аббревиатура Таможенного союза
— С — символ принадлежности номера к сертификату соответствия
— ХХ — код страны расположения изготовителя по общероссийскому классификатору стран мира ОКСМ, для транснациональной компании указывается код страны расположения ее центрального офиса
— YYYY — код органа по сертификации в соответствии с аттестатом аккредитации (не более четырех символов из регистрационного номера аттестата аккредитации органа по сертификации, обеспечивающих идентификацию органа по сертификации)
— Z — код типа объекта сертификации (А – партия (либо единичное изделие), В – серийно выпускаемая продукция)
— 00000 — порядковый номер от 00001 до 99999 (в порядке присвоения номеров органом по сертификации)

3. Серия и номер бланка. Серия — двухбуквенный под страны, выдавшей сертификат. Номер бланка сертификата. Бланк сертификата является документом строгой отчетности.

4. Орган по сертификации. Регистрационный номер органа по Государственному реестру, наименование органа прописными буквами в соответствии с аттестатом аккредитации, адрес, телефон и факс строчными буквами.

5. Заявитель. Наименование, адрес, телефон, факс юридического лица, которому выдан сертификат соответствия.

6. Изготовитель. Наименование, адрес, код ИНН (для отечественного) изготовителя; ФИО, регистрационный номер ИП. Ссылка («см. Приложение») на приложение, в котором указано, на продукцию каких производителей выдан сертификат.

7. Продукция. Наименование, тип, вид, марка продукции. Обозначение документа, по которому выпускается продукция (обязательно для отечественной продукции). Указание «серийный выпуск» или «партия» (номер и размер партии), «единичное изделие» (номера изделия) с номером и датой выдачи накладной, договора, документа о качестве. Ссылка на имеющееся приложение («см. приложение»).

8. Код ТН ВЭД ТС. Код продукции по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Десять цифр (ХХХХ ХХ ХХХ Х).

9. Соответствует требованиям. Обозначение нормативных документов, на соответствие которым проведена сертификация с указанием соответствующих разделов и пунктов.

10. Сертификат выдан на основании. Документы, на основании которых выдан сертификат, например, протоколы испытаний.

11. Дополнительная информация. Заполняется при необходимости.

12. Срок действия сертификата. Дата выдачи и дата окончания действия сертификата в формате ДД.ММ.ГГГГ.

14. Печать органа. Печать органа по сертификации.

3.3. Примеры продукции, требующей обязательной подачи Сертификата соответствия

Примеры продукции, подлежащей обязательной сертификации, подачей Сертификата соответствия Техническим регламентам Таможенного союза:

1. Товары для детей и подростков:

— изделия санитарно-гигиенические из резины формовые и неформовые для ухода за детьми;

— изделия санитарно-гигиенические и галантерейные из пластмасс и металла;

— белье постельное;

— изделия 1-го слоя бельевые трикотажные и из текстильных материалов;

— изделия чулочно-носочные трикотажные 1-го слоя;

— головные уборы (летние) 1-го слоя трикотажные и из текстильных материалов;

— одежда и изделия 2-го слоя из текстильных материалов и кожи;

— изделия 2-го слоя трикотажные;

— головные уборы 2-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей до 1-го года;

— одежда и изделия 3-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи до 1-го года;

— одежда, изделия и головные уборы из меха для детей до 1-го года;

— обувь, кроме обуви валяной грубошерстной;

— коляски детские;

— велосипеды.

2. Продукция легкой промышленности, такая как:

— изделия бельевые;

— корсетные;

— купальные и аналогичные изделия;

— постельное белье;

— чулочно-носочные изделия первого слоя.

3. Электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В, содержащееся в списке товаров, требующих оформление Сертификата ТР.

И это только пример, на данный момент действует 31 Технический регламент и подпадает ли Ваша продукция под действие технических регламентов Таможенного союза или нет, можно узнать, проанализировав область применения технических регламентов и Приложения к ним.

4. Декларация о соответствии продукции техническим регламентам Таможенного союза

Декларация Таможенного союза (др. названия: Декларация ТР ТС, Декларация о соответствии продукции техническим регламентам Таможенного союза) — документ, который подтверждает, что продукция прошла все установленные процедуры оценки соответствия требованиям Таможенного союза. Он необходим (равно как и Сертификат ТР ТС) для разрешения оборота товаров на территории Таможенного союза. Декларация о соответствии Техническим регламентам Таможенного Союза (ТР ТС) требуется для ввоза (импорта) товаров, а также его дальнейшего обращения на территории стран-участниц Таможенного Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан). Данный документ подтверждает, что декларируемый продукт соответствует всем требованиям Технических регламентов и разрешен к ввозу и пользованию на территории Таможенного Союза. <Декларация ТР ТС заменяет ранее выдаваемые обязательные Декларации на продукцию (по Национальным Техническим регламентам и в системе ГОСТ Р).

Декларирование соответствия продукции необходимо для подтверждения безопасности продукции, для этого необходимо подтвердить соответствие определенным статьям технического регламента. Наличие действующей и зарегистрированной в реестре декларации о соответствии является обязательным условием для ввода продукции в обращение на рынке, то есть, декларация соответствия ТР ТС обязательно потребуется для ввоза продукции на территорию России (стран Таможенного союза) и ее реализации в торговой сети. Если одновременно с безопасностью продукции изготовителю нужно подтвердить высокое качество продукции, то в этом случае ему поможет добровольная сертификация.

Как правило, Декларация о соответствии ТР ТС оформляется на менее сложную техническую продукцию, либо продукцию не бытового назначения.

Форма и правила оформления Декларации о соответствии ТР ТС установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления».

В качестве Заявителя в декларации может выступать производитель, продавец или представитель иностранного изготовителя, зарегистрированный на территории Таможенного союза в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Декларация о соответствии ТР ТС может выдаваться только на Заявителя-юридическое лицо, зарегистрированное на территории стран-участниц Таможенного Союза. Заявителями могут выступать производители и продавцы, а также предприятия, осуществляющие ввоз продукции на основании конкретного контракта на поставку.

4.1. Нюансы оформления Декларации о соответствии

При рассмотрении такого документа как Декларация о соответствии ТР ТС стоит обратить внимание на основные моменты:

1. В отличие от Сертификата ТР ТС, Декларация о соответствии ТР ТС оформляется на листах белой бумаги формата А4, а не на бланках аккредитованного органа. Продукция, прошедшая декларирование в рамках Таможенного Союза маркируется знаком EAC, о котором мы уже ранее говорили.

2. В качестве Заявителя в декларации может выступать производитель, продавец или представитель иностранного изготовителя, зарегистрированный на территории Таможенного союза в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. При этом главное отличие декларирования от сертификации в том, что декларацию принимает Заявитель и именно на него возложена ответственность за безопасность декларируемой продукции, а также за достоверность информации, которая указывается в декларации.

3. Декларация о соответствии ТР ТС оформляется как на конкретную партию товаров, так и на продукцию серийного производства на срок от года до пяти лет. Однако, указание данных о контракте на поставку продукции обязательно для всех схем декларирования (как на партию, так и на серийный выпуск).

4. Все оформленные Декларации о соответствии ТР ТС проходят обязательную регистрацию и заносятся в общий реестр выданных Сертификатов соответствия, оформленных по единой форме, на сайте Росаккредитации.

4.2. Основные поля Декларации о соответствии

Основные поля Декларация Таможенного союза:

1. Заявитель. Сведения о заявителе:

— полное наименование изготовителя, поставщика, продавца или ФИО индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии;

— юридический и фактический адрес (включая наименование государства);

— телефон, факс, адрес электронной почты;

— сведения о государственной регистрации указанных субъектов в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2. В лице. Заполняется только для организации: должность, ФИО руководителя организации - изготовителя (уполномоченного представителя), поставщика, продавца, от имени которого принимается декларация о соответствии.

3. Продукция (Заявляет, что). Сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии:

— полное наименование продукции, тип, марка, модель, артикул и др. сведения о продукции;

— полное наименование изготовителя с указанием адреса (включая наименование государства);

— указание технического (-их) регламента (-ов), нормативных правовых актов и (или) взаимосвязанных стандартов, в соответствии с которыми изготовлена продукция;

— код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС);

— Наименование типа объекта декларирования:

- «серийный выпуск»
- «партия»
- «единичное изделие»

Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия, дополнительно, независимо от наименования типа объекта декларирования соответствия, приводятся реквизиты товаросопроводительной документации.

4. Соответствует требованиям технического регламента. Полное наименование технического регламента, соответствие требованиям которого удостоверяется данной декларацией о соответствии, с указанием их разделов (пунктов, подпунктов).

5. Основание принятия декларации.

Обозначение документов, на основании которых принимается декларация о соответствии:

— подтверждающие соответствие обязательным требованиям протоколы испытаний продукции, проведенных аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

— окументы, предусмотренные для данной продукции законодательством государств-членов Таможенного союза и выданные уполномоченными на то органами, учреждениями и организациями (свидетельство о государственной регистрации, ветеринарный сертификат, фитосанитарный сертификат, сертификат пожарной безопасности), с указанием номера, даты выдачи и др.;

— другие документы, подтверждающие соответствие продукции обязательным требованиям.

6. Дополнительная информация. Условия и сроки хранения продукции, срок годности, иная информация, идентифицирующая продукцию (данные приводятся при необходимости).

7. Срок действия декларации. Дата начала и окончания срока действия декларации о соответствии в формате ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания не указывается при декларировании партии или единичного изделия.

8. Регистрация декларации. Сведения о регистрации декларации о соответствии. Регистрационный номер декларации о соответствии, который формируется согласно правилам, устанавливаемым Решением Комиссии Таможенного союза, с обязательным кодом государства: BY - Беларусь, KZ - Казахстан, RU - Россия, и дата ее регистрации в формате ДД.ММ.ГГГГ.

9. Печать заявителя. Печать организации-изготовителя (уполномоченного представителя), поставщика, продавца, или индивидуального предпринимателя, подпись, инициалы и фамилия руководителя организации.

4.3. Примеры продукции, требующая обязательной подачи Декларации о соответствии

Примеры продукции, подлежащей обязательной сертификации, путем подачи Декларации о соответствии Техническому регламенту Таможенного союза:

1. Все виды упаковки, в том числе укупорочные средства.

2. Товары для детей и подростков:

— соски молочные

— соски-пустышки из латекса, резины или силиконовые

— изделия санитарно-гигиенические разового использования (подгузники, трусы, пеленки, гигиенические ватные палочки (для носа и ушей)

— посуда, столовые приборы для детей до 3-х лет (чашки, блюдца, поильники, тарелки, миски, ложки, вилки, бутылочки и другие аналогичные изделия для пищевых продуктов)

— щетки зубные, щетки зубные электрические с питанием от химических источников тока, массажеры для десен и другие аналогичные изделия для детей до 3-х лет

— изделия 1-го слоя бельевые трикотажные и из текстильных материалов для детей до 3-х лет

— изделия чулочно-носочные трикотажные 1-го слоя для детей до 3-х лет

— головные уборы (летние) 1-го слоя трикотажные и из текстильных материалов для детей до 3-х лет

3. Продукция легкой промышленности:

— одежда и изделия 2-го и 3-го слоев;

— полотна трикотажные;

— ткани и материалы бельевые, одежные, полотенечные;

— одежда и изделия из кожи и меха;

— чулочно-носочные изделия 2-го слоя;

—ковровые покрытия изделия машинного способа производства.

4. Электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В, кроме списка товаров, требующих оформление Сертификата ТР ТС.

При этом надо помнить, что это только примеры и определить подпадает ли Ваша продукция под действие технических регламентов Таможенного союза или нет, можно, проанализировав область применения технических регламентов и Приложения к ним.

5. Свидетельство о государственной регистрации продукции

Так же нами упоминался, такой документ, как Свидетельство о государственной регистрации продукции, который удостоверяет соответствие продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, требованиям безопасности в сфере санитарного благополучия населения и здоровья человека.

Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации (как ввозимых на территорию Таможенного союза, так и производимых на данной территории) содержится в Разделе II Приложения 1 к вышеупомянутому Решению Комиссии Таможенного союза № 299. В данном перечне указаны как наименования товаров, так и их коды ТНВЭД ТС. При решении вопроса об отнесении каждого конкретного товара к данному Перечню необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС, так и наименованием товара.

Перечень в настоящее время един для трех государств-участников Таможенного союза: России, Беларуси и Казахстана. В связи с этим свидетельства о государственной регистрации (или кратко: СГР) оформляются по единой форме и действительны на территории каждого из трех государств.

5.1. Нюансы оформления Свидетельства о государственной регистрации продукции

Важные особенности государственной регистрации продукции:

1. Свидетельство о государственной регистрации продукции действительно на всей территории Таможенного союза.

2. Выдачу СГР осуществляют уполномоченные аккредитованные органы стран-участниц Таможенного союза (в Российской Федерации эта функция возложена на Роспотребнадзор).

3. Свидетельство выдается по Единой формы - форма и реквизиты Свидетельства о государственной регистрации продукции утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» (Приложение № 3).

4. В зависимости от выбранной схемы государственной регистрации: Для товаров, изготавливаемых на территории Таможенного союза, СГР может быть оформлено на изготовителя (производителя) продукции. Для товаров, изготавливаемых вне территории Таможенного союза, СГР может быть оформлено как на изготовителя (производителя) продукции, так и на поставщика (импортера).

5. Срок оформления СГР составляет до 30 календарных дней с момента обращения заявителя в уполномоченный аккредитованный орган.

6. Заявителем на оформление СГР на продукцию, произведенную на территории союза, может выступать изготовитель (производитель). На продукцию, произведенную вне таможенного союза, может выступать, либо изготовитель (производитель), либо импортер (поставщик) данного товара.

7. Свидетельство о государственной регистрации является действительным с момента выдачи до прекращения поставок продукции на территорию Таможенного союза и (или) изготовления продукции на таможенной территории Таможенного союза.

8. После государственной регистрации продукция должна быть промаркирована Единым знаком обращения (ЕАС).

9.Оформленное СГР в обязательном порядке регистрируется в специальном реестре Роспотребнадзора.

Как правило, если на продукцию, подлежащую государственной регистрации требуется оформление иных документов о соответствии (в частности, сертификат или декларация о соответствии).

5.2. Примеры продукции, требующей оформления Свидетельства о государственной регистрации продукции

Примеры продукции подлежащей государственной регистрации:

1. Минеральная вода, питьевая вода бутилированная, вода столовая.

2. Алкогольные и слабоалкогольные напитки, пиво.

3. Тонизирующие безалкогольные напитки.

4. Косметические товары, средства для загара и отбеливания кожи, косметика для интимных органов, средства по уходу за волосами: шампуни, красящие средства, средства для химической завивки волос.

5. Изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования).

6. Предметы личной гигиены.

7. Товары бытовой химии.

8. Лаки, краски, мастики, грунтовки, шпатлевки, замазки, эмали.

9. Предметы детского обихода (с 0 до 3 лет): посуда и изделия, используемые для питания детей, предметы по гигиеническому уходу за ребенком.

10. Одежда для детей (первый слой).

11. Питание для детей дошкольного (с 0 до 3 лет) и школьного возраста (с 3 до 14 лет)

12. Пищевые продукты, полученные с использованием генетически-инженерно-модифицированных организмов.

13. Продукты специализированные

14. Биологически активные пищевые добавки к пище БАД.